Por Orden General 15/1981 se reorganizaron las Unidades de Esquiadores-Escaladores de la Guardia Civil.
Los antiguos grupos de esquiadores-escaladores que se fueron formando entre 1968 y 1977 se convirtieron en Secciones o Pelotones y se crearon, sobre el papel, otros que se irían completando con los nuevos especialistas.
Como complemento a estas unidades, se crearon los Equipos de Puesto, con sólo 4 especialistas, que finalmente funcionaron con la misma filosofía que las unidades más grandes. Al mismo tiempo se establecieron períodos de Plan de Instrucción, con objeto de que todas las Unidades tengan el mismo período mínimo de prácticas de la especialidad.
El gran avance de esta orden general consiste en el establecimiento de un mando técnico, la Inspección Nacional del Servicio de Montaña, que establecía unidad de doctrina y controlaba el nivel de aptitud técnica de los especialistas y la creación del Centro de Formación de Esquiadores-Escaladores, que tres meses después recibió el nombre de CAEM, estableciéndose en el edificio Aduana de Candanchú (Huesca).
Centro de Adiestramientos Específicos en Montaña de la Guardia Civil, que desde 1981 es la sede del centro de formación de los especialistas en Montaña del Cuerpo
